Казахстан
[Главная] [Обиблиотеке] [История] [М. Жумабаев] [Краеведение] [Новости] [Наша гордость]


Казахстан
(государственное устройство)

Президент Республики Казахстан - выборный глава государства, его высшее должностное лицо.
Президент наделен широкими полномочиями: формирует Правительство, назначает с согласия Парламента Премьер-Министра, освобождает его от должности; активно участвует в формировании верхней палаты Парламента; имеет право издавать законы и указы, имеющие силу законов; принимает решение о проведении республиканского референдума; является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики, назначает на должность и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил; назначает на должность сроком на 5 лет Председателя Счетного Комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета; в обстоятельствах чрезвычайного характера имеет право вводить на всей территории страны чрезвычайное положение; осуществляет помилование граждан и др.
Президент может распустить Парламент в случаях: 1) выражения вотума недоверия Правительству; 2) двукратного отказа Парламента дать согласие на назначение Премьер-Министра; 3) политического кризиса в случае неприодалимых разногласий между Палатами парламента или Парламентом и другими ветвями государственной власти.
7 октября 1998 г. на совместном заседании Сената и Мажилиса Парламента приняты поправки к Конституции нашей страны. было принято 19 поправок. настоящими поправками предусматривается увеличение срока полномочий Президента с 5 до 7 лет; устранение условия о предельном возрасте Президента, устранение требования о том, что признания выборов действительными должно проголосовать не менее 50% избирателей; а также установление порядка преемственности в случае досрочной отставки, отрешение от должности или смерти Президента.
В 1999 г. состоялись внеочередные выборы Президента, на которых победу одержал Н.А. Назарбаев.
27 июня 2000 г. на совместном заседании палат парламента Республики Казахстан был принят Конституционный закон республики Казахстан "О первом Президенте Республики Казахстан", определяющий пожизненный статус руководителя республики.

28 января 1993 г. была принята первая Конституция независимого, суверенного государства Казахстан. однако потребности глубоких преобразований общества обусловили необходимость разработки новой конституции, которая была принята  на республиканском референдуме 30 августа 1995 г.. 8 октября по инициативе Президента РК Парламент внес в Конституцию около двадцати изменений и дополнений, расширивших полномочия парламента, демократические основы общественной жизни. Конституция РК состоит из преамбулы, девяти разделов и 98 статей. По Конституции, Республика Казахстан  утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством. Высшими ценностями государства объявляются человек, его жизнь, права и свободы. республика Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления. По Конституции народ является единственным источником государственной власти и осуществляет ее непосредственно через республиканский референдум, свободные выборы, а также путем делегирования своей власти государственным органам. Государственная власть осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Конституция провозглашает идеологическое и политическое многообразие, которое позволяет создать различные партии и общественные объединения. Существенным является положение о признании и равной защите государственной и частной собственности. Государство заботиться о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана. 
Все законы, указы Президента, постановления правительства, другие нормативные правовые акты всех государственных органов должны основываться на Конституционных нормах. Конституция имеет прямое действие на всей территории Казахстана. Международные договоры не должны противоречить Конституции.
Парламент Республики Казахстан является высшим представительным органом, осуществляющим законодательные функции. Парламент имеет двухпалатную структуру: верхняя - Сенат, нижняя - Мажилис.
сенат образуют депутаты, избираемые по 2 человека от каждой области, города республиканского значения и столицы республики Казахстан на совместном заседании депутатов всех представительных органов, соответственно области, города республиканского значения и столицы страны. семь депутатов Сената назначаются Президентом Республики на срок полномочий Парламента.
Мажилис состоит из семидесяти семи депутатов. Шестьдесят семь депутатов избираются по одномандатным территориальным избирательным округам, образуемых с учетом административно-территориального деления Республики и с примерно равной численностью избирателей. Десять депутатов избираются на основе партийных списков по системе пропорционального представительства и по территории единого общенационального избирательного округа .
Каждая из Палат имеет свой круг полномочий, и в тоже время осуществляет ряд полномочий в единой связке.
К исключительному ведению Сената относится: избрание и освобождение от должности по представлению Президента Председателя Верховного суда; дача согласия на назначение Президентом Генерального прокурора и Председателя Комитета национальной безопасности; лишение неприкосновенности Генерального прокурора, Председателя Верховного суда; досрочное прекращение полномочий местных представительных органов; рассмотрение возбужденного Мажилисом вопроса об отрешении от должности Президента и др..
К исключительному ведению Мажилиса относится: принятие к рассмотрению и рассмотрение проектов законов; подготовка предложений по возражениям Президента на законы, принятые Парламентом; избрание и освобождение по представлению Президента Председателя, заместителя Председателя, секретаря и членов ЦИК; объявление очередных выборов; выдвижение обвинения против Президента в совершении государственной измены.
Парламент на совместном заседании Палат: по предложению Президента вносит изменения и дополнения в Конституцию; принимает конституционные законы; утверждает республиканский бюджет и отчеты Правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением бюджета; двумя третями голосов от общего числа депутатов каждой из Палат по инициативе Президента вправе делегировать ему законодательные полномочия на срок, не превышающий одного года; дает согласие на назначение Президентом Премьер_Министра, Председателя Национального банка; может выразить вотум недоверия Правительству; решает вопросы войны и мира; проявляет инициативу о назначении республиканского референдума и т.д..

Правительство является высшим органом исполнительной власти. Оно как особая ветвь государственной власти возглавляет систему исполнительных органов, в которую входят министерства, агентства, комитеты, местные исполнительные органы - областные, районные и областные акиматы. Премьер-Министр определяет структуру Правительства, назначает на должность и освобождает от должности его членов; образует, упраздняет и реорганизует центральные исполнительные органы; принимает присягу членов Правительства.
Правительство разрабатывает основные направления социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечение общественного порядка; представляет парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении; вносит в Мажилис проекты законов и обеспечивает исполнение законов; организует управление государственной собственностью; вырабатывает меры по проведению внешней политики. Премьер-Министр организует и руководит деятельностью Правительства, отвечает за его работу, докладывает Президенту об основных направлениях деятельности Правительства; подписывает постановления.
Члены Правительства самостоятельно принимают решения в пределах своих полномочий. Они несут ответственность за работу подчиненных им органов перед Премьер-Министром. Каждая Палата Парламента вправе заслушать отчеты членов Правительства по вопросам их деятельности. В случае неисполнения членом Правительства законов депутаты могут обратиться к Президенту об освобождении его от должности.
Правительство в рамках своей компетенции принимает постановления, которые имеют обязательную силу на всей территории государства.
Вновь образованное Правительство разрабатывает программу своей деятельности и представляет об этом доклад в парламент. Если Парламент отклонит программу Правительства, оно в течении двух месяцев повторно представляет программу. Если Парламент  двумя третями голосов от общего числа депутатов повторно отклонит программу, то это означает вотум недоверия Правительству.
Правительство обладает правом законодательной инициативы. Правительство составляет план законопроектной работы, в соответствии с которым представляет в Мажилис Парламента проекты законов. В подготовке законопроектов помогают министерства, государственные комитеты, первые руководители которых несут ответственность за их качество. Правительство выполняет поручение Президента о внесении законопроекта в Мажилис Парламента. Правительство выполняет и внешние функции. Оно принимает решение о проведении международных переговоров и подписании межправительственных соглашений, осуществляет меры по развитию внешних отношений в области торговли, финансов, образования, науки и т.д.
Правительство Республики Казахстан действует в пределах срока полномочий Президента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом.
Конституционный Совет самостоятелен и независим от государственных органов и должностных лиц, а также политических партий, общественных объединений и граждан, подчиняется только Конституции Республики Казахстан.
Конституционный Совет формируется следующим образом: председатель и два члена назначаются Президентом республики, два члена - Председателем Сената и два члена - Председателем Мажилиса Парламента. Их полномочия длятся шесть лет. Кроме них, пожизненными членами Конституционного Совета являются по праву экс-президенты республики. Вопросы компетенции решаются простым большинством членов Конституционного Совета, а в случае разделения голосов поровну голос Председателя является решающим.
Компетенция Конституционного Совета охватывает важнейшие вопросы государственной жизни, которые рассматриваются им не по своей инициативе, а по обращениям перечисленных в Конституции органов и должностных лиц. Ими являются Президент, Председатель Сената, Председатель Мажилиса, не менее одной пятой части от общего числа депутатов Парламента и Премьер-Министр. Конституционный Совет решает в случае спора вопрос о правильности проведения выборов Президента, депутатов Парламента и проведения республиканского референдума; рассматривает до подписания Президентом принятые Парламентом законы на их соответствие Конституции; рассматривает до ратификации международные договоры республики на их соответствие Конституции; дает официальное толкование норм Конституции; дает заключение в случае постановки вопросов о досрочном освобождении от должности Президента (при устойчивой неспособности осуществления им своих обязанностей) или отрешение его от должности (за государственную измену).
Кроме указанных выше должностных лиц государства, субъектами обращения в Конституционный Совет могут быть суды, которые при рассмотрении дел, входящих в их компетенцию, усмотрят, что закон или иной нормативный акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина. В этом случае суды обязаны приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный Совет с представлением о признании этого акта неконституционным.
С учетом высокого статуса Конституционного Совета предусмотрен иммунитет его председателя и членов, которые в течение срока своих полномочий не могут быть арестованы, подвергнуты приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечены к уголовной ответственности без согласия Парламента.

Партии Казахстана

Республиканская партия "Асар"
Аграрная партия Казахстана
Демократическая партия "Ак Жол"
Казахстанская социал-демократическая партия "Ауыл"
Гражданская партия Казахстана
Коммунистическая партия Казахстана
Республиканская политическая партия "Отан"
Партия патриотов Казахстана
Партия "Руханият"

Государственные награды Республики Казахстан

Знак Халыќ Ќаћарманы "Алтын ж±лдыз"
Орден
"Алтын Ќыран"
Орден
"Данќ"
Орден
"Достыќ"
Орден
"Ќ±рмет"

Орден
"Отан"
Орден
"Парасат"

[Главная] [Обиблиотеке] [История] [М. Жумабаев] [Краеведение] [Новости] [Наша гордость]